根據(jù)市國資委關(guān)于印發(fā)《市國資系統(tǒng)公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動方案》的通知要求,開展公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動,為提高此次專項(xiàng)整治行動實(shí)效,現(xiàn)將治理范圍、重點(diǎn)整治問題、投訴舉報途徑及方式等有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、治理范圍
嚴(yán)格按照《四川省公共資源交易目錄》,對2023年1月1日以來啟動必須依法實(shí)施的工程項(xiàng)目、自然資源、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等交易項(xiàng)目開展排查。
二、重點(diǎn)整治問題
(一)采購人(招標(biāo)人)
1.公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目未依法進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易。擅自變更招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍,以戰(zhàn)略合作、招商引資協(xié)議、會議紀(jì)要、合作意向書等方式,“量身定制”搞虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包,或通過虛構(gòu)涉密、公共安全項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)的。
2.設(shè)置地方性保護(hù)不合理限制,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外投標(biāo)人(供應(yīng)商)參加投標(biāo),強(qiáng)制要求投標(biāo)人(供應(yīng)商)在本地注冊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等。
3.對投標(biāo)人(供應(yīng)商)所有制歧視,設(shè)置明顯超出項(xiàng)目實(shí)際需求的投標(biāo)人(供應(yīng)商)資質(zhì)資格、規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)等壁壘,制定不合理評標(biāo)定標(biāo)規(guī)則排斥民營企業(yè)、中小企業(yè)等。
4.招標(biāo)人(采購人)避嫌諉責(zé)、失察失管,喪失招標(biāo)投標(biāo)活動主動權(quán),未組織對招標(biāo)文件進(jìn)行審查、未委派代表參加評標(biāo)(評審)委員會、未按內(nèi)部決策程序進(jìn)行定標(biāo)等。
5.無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果,不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文。
(二)投標(biāo)人(供應(yīng)商)
1.投標(biāo)人(供應(yīng)商)弄虛作假,偽造、變造資質(zhì)資格證書,提交虛假業(yè)績、獲獎證明等,通過受讓、租借或掛靠資質(zhì)等參與投標(biāo)的。
2.與招標(biāo)人(采購人)、招標(biāo)(采購)代理等中介機(jī)構(gòu)、評標(biāo)(評審)專家或其他投標(biāo)人(供應(yīng)商)串通投標(biāo),組織參與圍標(biāo),通過行賄、利益輸送等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo),或惡意低價中標(biāo)的。
3.不按照合同規(guī)定履約,違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包中標(biāo)項(xiàng)目的。
(三)評標(biāo)(評審)專家
1.評標(biāo)(評審)專家或評標(biāo)(評審)委員會不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)的。
2.不依法客觀公正履行職責(zé),向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人意向,接受任何單位和個人明示或者暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人(供應(yīng)商)的要求,發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性評審意見,對其他專家的評審意見施加不當(dāng)影響的。
3.私下接觸投標(biāo)人(供應(yīng)商)或相關(guān)利害關(guān)系人,違規(guī)索取不當(dāng)報酬或收受投標(biāo)人(供應(yīng)商)財物等其他好處的。
4.提供虛假材料或使用不實(shí)信息獲取評標(biāo)(評審)專家資格。
5.通過組織或加入微信群、QQ群等形式搞“小圈子”、拜“碼頭”,拉幫結(jié)派、抱團(tuán)成伙、充當(dāng)“標(biāo)霸”,四處流竄組織或參與圍標(biāo)、串標(biāo),操控或影響評標(biāo)結(jié)果的。
(四)國有資產(chǎn)交易
1.國有資產(chǎn)交易成交項(xiàng)目情況。
2.企業(yè)國有資產(chǎn)交易進(jìn)場交易情況
3.企業(yè)國有資產(chǎn)交易規(guī)定程序執(zhí)行情況。
4.企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息披露情況。
5.企業(yè)國有資產(chǎn)交易公告情況。
6.職工合法權(quán)益保護(hù)情況。
(五)國企員工以權(quán)謀私、甘于被“圍獵”,利用職務(wù)便利,以直接或間接、明示或暗示等方式干涉公共資源交易活動,泄露交易保密信息的。
三、投訴舉報途徑及方式
投訴舉報電話及電子郵箱:
0827-5777999
1045591117@qq.com
四、受理時間
工作日上午9:00-12:00;下午14:00-18:00,截止2024年9月10日。
五、投訴舉報須知
投訴舉報人應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),反映問題要客觀真實(shí),對所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),使用真實(shí)姓名及聯(lián)系地址、電話,不得捏造、歪曲事實(shí);不得煽動、串聯(lián)、脅迫、誘使他人舉報。如存在捏造事實(shí)、誣告陷害等行為,將視情節(jié)輕重,依法予以處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
特此公告。
巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司
2024年6月14日