根據(jù)企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，現(xiàn)將《中共巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告》予以公示。
如有不同意見，或認(rèn)為《報(bào)告》內(nèi)容不實(shí)等，請(qǐng)于5個(gè)工作日內(nèi)（12月11日—12月17日）通過信函、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式向文旅集團(tuán)黨建辦反映。反映情況要實(shí)事求是、客觀公正，并提供聯(lián)系方式，以便調(diào)查核實(shí)。舉報(bào)電話：0827-5777999。
特此公示
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2018年12月11日
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告
市國資委黨委、市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組：
2018年，根據(jù)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，按照市國資委黨委、市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組的總體部署，我們認(rèn)真落實(shí)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的國有企業(yè)形象，為企業(yè)持續(xù)、有效、健康發(fā)展提供了有效的紀(jì)律保障?，F(xiàn)將公司領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任
?。ㄒ唬┛傮w布局、安排部署、責(zé)任分解。充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、全面鞏固作風(fēng)建設(shè)成效、全面深入懲治腐敗行為、全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重大意義，確保黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。我們印發(fā)的《巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司三年發(fā)展規(guī)劃（2018-2020）》，明確將公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作納入年度工作總體布局。成立了黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《2018年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，制定了《落實(shí)2018年度黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的通知》，健全了工作機(jī)制、進(jìn)行了責(zé)任分解、督促檢查、量化考核、追究責(zé)任，并建立了分級(jí)分類臺(tái)賬。
?。ǘ┖炗啞?+X”責(zé)任書。我們嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求，公司黨委書記與班子成員及子公司負(fù)責(zé)人簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“4+X”責(zé)任清單》。5名班子成員與分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“4+X”責(zé)任清單》。責(zé)任清單體現(xiàn)了具體化和個(gè)性化，落實(shí)了分管職責(zé)和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化了工作指導(dǎo)，加強(qiáng)了日常監(jiān)管，增強(qiáng)了接受監(jiān)督的自覺性。
?。ㄈ┞鋵?shí)與市國資委黨委書記簽訂的“4+X”責(zé)任書中規(guī)定完成和承諾完成事項(xiàng)。公司黨委書記與市國資委黨委書記簽訂了《2018年落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任“4+X”責(zé)任清單》，認(rèn)真完成了清單中規(guī)定完成事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)。一是切實(shí)履行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委書記堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。全力支持公司紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，工作上全力支持，經(jīng)費(fèi)上全力保障，支持監(jiān)督到位，支持逗硬問責(zé)。通過網(wǎng)絡(luò)，作出了《2018年履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任承諾書》。不定期深入公司各部門、各子公司開展督查指導(dǎo)16次，積極推進(jìn)集團(tuán)及子公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)。二是強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央、省委、市委、市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。公司黨委書記全年主持召開黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議11次，專題研究和安排部署黨風(fēng)廉潔建設(shè)3次，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作目標(biāo)準(zhǔn)確，責(zé)任明確，措施具體細(xì)化，推進(jìn)落實(shí)逗硬較真。三是加強(qiáng)教育監(jiān)管。集團(tuán)黨委書記始終堅(jiān)持從嚴(yán)要求公司黨員干部，以上率下，敢抓敢管，全年與班子成員開展約談2人次，講廉潔黨課2次，管好了班子，帶好了隊(duì)伍。四是保持清正廉潔。集團(tuán)黨委書記嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)和改進(jìn)作風(fēng)等各項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)管好了自己、管好了親屬和身邊工作人員，起到了廉潔從業(yè)的表率作用。五是認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成了7項(xiàng)個(gè)性化責(zé)任。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)制度建設(shè)。一是述責(zé)述廉制度。召開黨風(fēng)廉潔建設(shè)述責(zé)述廉專題會(huì)議，公司黨委書記與5名班子成員、6名部長（主任）、子公司負(fù)責(zé)人緊緊圍繞黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律開展述責(zé)述廉。公司黨委副書記、總經(jīng)理對(duì)班子成員和部長（主任）的履責(zé)情況、廉潔情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，班子成員之間、部長（主任）之間相互開展了批評(píng)，達(dá)到了紅紅臉、出出汗的目的。二是約談和提醒談話制度。今年以來公司黨委書記與5名班子成員及全體干部分別進(jìn)行了2次集體約談。通過約談，談出了紀(jì)律、規(guī)矩和工作要求，敲響了警鐘，推動(dòng)了由“要我廉”向“我要廉”的轉(zhuǎn)變，有效地防范了違紀(jì)違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是提交述廉報(bào)告制度。班子成員和部長（主任）負(fù)責(zé)人也緊緊圍繞“一崗雙責(zé)”、教育監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控“五個(gè)方面”開展述責(zé)，緊緊圍繞個(gè)人是否參與影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、健身、宴請(qǐng)等活動(dòng)，有無收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券、會(huì)員卡和出入私人會(huì)所等“五個(gè)方面”開展述廉。全年共收到班子成員和部長（主任）提交的述責(zé)述廉報(bào)告13份，提交率100%。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)反腐倡廉宣傳教育。一是將黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗宣傳工作列入《年度工作要點(diǎn)》，納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。二是將反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容。三是廣泛宣傳黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，公司網(wǎng)站刊載了7篇有關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的文件、承諾書、信息等，上報(bào)紀(jì)檢組信息2篇。四是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)警示教育，全年組織全體黨員干部到市委黨風(fēng)廉潔建設(shè)警示教育基地參觀1次，開展警示教育3次，提高了公司黨員干部廉潔意識(shí)。五是認(rèn)真開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的宣傳學(xué)習(xí)。召開機(jī)關(guān)黨員大會(huì)3次，逐條逐款學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》原文。全體黨員干部把《準(zhǔn)則》和《條例》牢記在心，增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，守住紀(jì)律“底線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
?。┏浞职l(fā)揮紀(jì)檢組織監(jiān)督職能。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。一是及時(shí)提出了年度機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的意見，并督促全面落實(shí)到位；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)問題，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；三是認(rèn)真開展整治服務(wù)中梗阻工作，糾正服務(wù)不作為、亂作為，積極開展作風(fēng)巡查、約談、述責(zé)述廉和廉潔黨課等工作；四是保障機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作所需的人力、物力、財(cái)力和工作用車。
一年來，公司全體黨員干部嚴(yán)于律己，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩，干部職工沒有被市紀(jì)委監(jiān)察局或上級(jí)主管部門查處受到通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、重處分、刑事處罰；領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、重處分、刑事處罰。
二、全面整治“服務(wù)中梗阻”
我們把整治“服務(wù)中梗阻”作為強(qiáng)化效能監(jiān)察、正風(fēng)肅紀(jì)、提高企業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵舉措。通過暗訪督查、專家普查等方式，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)力整治“服務(wù)中梗阻”，光霧山旅游景區(qū)面貌、服務(wù)水平以及管理保障能力進(jìn)一步提升，景區(qū)5A創(chuàng)建工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
（一）實(shí)地暗訪督查問題。2018年，集團(tuán)黨委書記、董事長李玉甫，黨委副書記、總經(jīng)理王德平，監(jiān)事會(huì)主席金眾星分批次帶隊(duì)，不定時(shí)深入光霧山旅游公司各景區(qū)、各服務(wù)崗位暗訪督查9次，查出服務(wù)流程不規(guī)范、廁所保潔不徹底、觀光車溫馨提示不到位等細(xì)節(jié)問題共35個(gè)，發(fā)出問題通報(bào)共4期，問責(zé)處理共7人。
?。ǘ┢刚?qǐng)專家查找問題。公司聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家6名，歷時(shí)7天，按照國家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)光霧山旅游景區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)的各個(gè)區(qū)域、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式對(duì)標(biāo)檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患、設(shè)施陳舊、管理缺位等細(xì)節(jié)問題83個(gè)。
?。ㄈ┙⑴_(tái)賬整改問題。根據(jù)暗訪和專家查找的問題，建立整改臺(tái)賬，明確問題清單、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限。同時(shí)不定時(shí)的組織開展“回頭看”，按照整改清單，逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，確保整改工作落地落細(xì)，落實(shí)到位。
?。ㄋ模╅L效機(jī)制避免問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的系列問題建立了長效機(jī)制，杜絕此類現(xiàn)象重復(fù)出現(xiàn)。建立健全各崗位標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范制度；優(yōu)化公司獎(jiǎng)懲機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等日常管理制度；完善早晚課培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，組織員工學(xué)習(xí)政治理論、服務(wù)規(guī)范、規(guī)章制度；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展自查自糾，不搞形式、不走過場，保障景區(qū)質(zhì)量持續(xù)提升。
三、全面懲治和預(yù)防腐敗
?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施方案。公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)懲治和預(yù)防腐敗的重大意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)《巴中市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施意見》，制定印發(fā)了《2018年懲防體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、方法步驟和工作要求。
?。ǘ┓e極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。按照要求，分崗梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位17個(gè)，設(shè)置廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高13個(gè)、中2個(gè)、低2個(gè)，開展了廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示（進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)描述，落實(shí)了防控措施）。對(duì)公司6個(gè)部門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位11個(gè)，設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高7個(gè)、中2個(gè)、低2個(gè)，并進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示（含風(fēng)險(xiǎn)描述和防控措施）。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、子公司把構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到廉潔風(fēng)險(xiǎn)清楚，權(quán)力配置合理，防控措施得力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)紀(jì)律審查。一年來，我們沒有收到市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組交辦的信訪反映件，沒有發(fā)現(xiàn)和收到反映本單位的違紀(jì)違法線索。但是，我們始終堅(jiān)持，凡市紀(jì)委監(jiān)察局及其派駐機(jī)構(gòu)交辦的信訪反映件，及時(shí)核實(shí)，按時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果，凡發(fā)現(xiàn)和收到本單位的違紀(jì)違法線索，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)查處，絕不手軟，絕不姑息。
紀(jì)律是塊鐵，誰碰誰流血；紀(jì)律是塊鋼，誰碰誰遭秧。新的一年，我們將在市國資委、市紀(jì)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查，有問題必糾，有腐敗必肅。持續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，使廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行。始終把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來，把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，建設(shè)一個(gè)組織放心、群眾滿意的市屬國有企業(yè)。
中共巴中市文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2018年12月11日
